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美国在华企业感到被排挤

发布时间:2010-03-25 13:40:48

   中国美国商会最近进行的一次调查发现,随着意在把外国技术企业排挤出庞大政府采购市场的举措开始发威,越来越多美国公司感到不受中国欢迎。

  这项调查还披露,有证据表明跨国公司对其最重要的全球市场之一(中国)情绪低落。弥漫在美国商会内的这种情绪表明美中关系风险在增加,而该商会长久以来一直是敦促华盛顿与中国接触的一支重要力量。


  迄今为止,并未出现美国公司因惶恐而退出中国的迹象。但据熟悉美国在华商圈的人士透露,某些跨国公司正开始重新审视其中国策略,可能考虑将来到其他地区国家投资以实现投资多样化。


  美国商会调查了203名会员对计划实施的中国政府采购规定的看法。在受访者中,感受到中国市场不欢迎他们参与和竞争的比例,从2008年的23%和2009年的26%攀升到当前的38%。自4年前开始此类调查以来,这次不仅不满情绪创下新高,还预示着会员的心情正迅速恶化。

 去年10月,中国三部委公布了一份联合通知,要求技术提供商只有在进入政府采购自主创新产品目录后,其产品才能获得相应资格。该目录涵盖外国公司出售的数十种产品。在接受对该项新政策看法调查的技术公司中,57%表示他们相信这将对其在华业务造成负面影响,37%表示该政策已经产生影响,即便还没正式实施。“在刚过去的几个月内,我们见证了新规定和产品目录导致美国技术公司日益担忧”,中国美国商会负责人在一份书面评论中写道,此类政策“歧视外国公司并缩小其市场机遇。”包括微软、思科等公司在内的30多家集团抱怨说,如果实施,此类规定将把这些公司拒之于一个价值数十亿美元且迅速增长的市场之外。


  然而,此种明显推广“自主创新”的规定已在中国全国范围形成共识并以各种形式展开,某些省级官员已根据自己的喜好进行采购。这就是为何某些受访美国公司声称其商业已遭受打击。在此类公司中,32%为高科技和信息技术企业。然而,30%的制造业和27%的服务业公司声称他们感受到的影响已远远超出技术领域。


  在感到不受欢迎的公司中,58%谈及相互矛盾的解释和不公平待遇,50%则提到自主创新政策。许多公司已为在华创建研发中心投入巨资,他们担心新的政府采购政策意在迫使他们与中国竞争者或政府部门分享创新成果。